Slovenija prepovedala arome v e-cigaretah: Zakaj je to slaba odločitev?

Slovenija je marca 2024 sprejela zakon, s katerim prepoveduje vse arome v e-cigaretah in ogrevanih tobačnih izdelkih, razen tobačne arome. S tem je Slovenija postala sedma država Evropske unije, ki uvaja tako imenovano “flavour ban”, zakon pa začne veljati po 12-mesečnem prehodnem obdobju.

Kaj prepoved pomeni?

Prepoved velja za vse e-tekočine, ne glede na to, ali vsebujejo nikotin ali ne, in za vse arome razen tobačne. Iz zakona je bil v zadnjem trenutku črtan celo mentol, tako da je dovoljena izključno tobačna aroma. Glavni cilj zakonodajalcev je bil zmanjšati privlačnost e-cigaret za mlade in preprečiti začetek uporabe novih tobačnih izdelkov.

Zakaj je prepoved arom negativna za javno zdravje?

1. Zmanjšuje uspešnost opuščanja kajenja

Številne študije in izkušnje iz drugih držav kažejo, da prepoved arom lahko povzroči resne negativne posledice za javno zdravje. Najnovejša velika študija iz Anglije (JAMA Network Open, 2025) je pokazala, da so e-cigarete najpogosteje uporabljeno in najučinkovitejše sredstvo za opuščanje kajenja – uporabljene so bile v 40 % vseh poskusov opuščanja, uporabniki pa so imeli skoraj dvakrat več možnosti za uspeh kot tisti, ki so poskušali brez pomoči ali z drugimi sredstvi. Prav sadne in sladke arome so ključne za odrasle kadilce, ki želijo preiti na manj škodljive alternative in uspešno opustiti cigarete.

2. Tveganje povratka h klasičnim cigaretam

Prepoved arom zmanjšuje privlačnost e-cigaret za odrasle kadilce in jih lahko prisili, da se vrnejo k kajenju klasičnih cigaret, kar povečuje zdravstvena tveganja in izniči napredek pri zmanjševanju razširjenosti kajenja. Študije kažejo, da so uporabniki “sladkih” arom uspešnejši pri opuščanju kajenja kot tisti, ki uporabljajo le tobačne arome.

3. Razvoj črnega trga in nevarnost nereguliranih izdelkov

Prepoved arom spodbuja razvoj črnega trga, kjer uporabniki iščejo neregulirane in potencialno nevarne izdelke ter se izpostavljajo dodatnim zdravstvenim tveganjem zaradi neznane sestave in nekontrolirane kakovosti. Izkušnje iz drugih držav potrjujejo, da se po prepovedi arom poveča ilegalna prodaja in uporaba nevarnih tekočin.

4. Ekonomske posledice

Industrija elektronskih cigaret v Sloveniji ustvarja pomembne davčne prihodke in zaposluje več sto ljudi. Prepoved arom vodi v padec legalne prodaje, zmanjšanje davčnih prihodkov in izgubo delovnih mest, pri tem pa ne doseže želenega javnozdravstvenega učinka.

5. Nasprotje politiki zmanjševanja škode

Znanstveni konsenz, ki ga potrjuje tudi britanska agencija Public Health England, je, da so e-cigarete vsaj 95 % manj škodljive od klasičnih cigaret in pomembno orodje za zmanjšanje kajenja med odraslimi. Prepoved arom omejuje dostop do tega orodja in je v nasprotju s sodobnimi javnozdravstvenimi priporočili.

Zaključek

Prepoved arom v e-cigaretah v Sloveniji je ukrep z več negativnimi posledicami: zmanjšuje uspešnost opuščanja kajenja, spodbuja vračanje h klasičnim cigaretam, razvija črni trg in ogroža gospodarski sektor, vse to pa brez jasnih dokazov, da bo bistveno zmanjšala uporabo med mladimi. Namesto prepovedi bi bilo učinkoviteje dosledno izvajanje obstoječe zakonodaje in izobraževanje mladih, hkrati pa podpora odraslim kadilcem pri prehodu na manj škodljive alternative.